西藏大学农牧学院岗位设置方案

为深化学院人事制度改革，建立健全岗位管理制度，实现人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）、《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）和《自治区人民政府办公厅转发自治区人事厅〈关于西藏自治区事业单位岗位设置管理的实施意见〉的通知》（藏政办发〔2008〕64号）、《西藏自治区事业单位岗位设置管理工作方案》（藏人发〔2008〕72号）、《西藏自治区高等学校岗位设置管理指导意见》（藏人社厅〔2010〕128号）、《关于进一步推进事业单位岗位设置管理实施工作的通知》（藏人社厅发〔2013〕181号）、《关于核准西藏大学农牧学院岗位设置方案的批复》（藏人社厅发〔2015〕7号）等文件精神，结合学院实际，特制定本方案。

一、指导思想

通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变、由固定用人向合同用人转变，调动学院各类人员的积极性和创造性，促进学院教育教学事业健康发展。

二、基本原则

坚持科学设岗、宏观调控的原则；坚持优化结构、精干高效的原则；坚持按岗聘用、合同管理的原则；坚持平稳实施、稳步推进的原则。

三、岗位设置情况

学院岗位设置总量580个，其中：管理岗位128个、占22.07%，专业技术岗位417个、占71.90%，工勤技能岗35个、占6.03%，设置兼任岗位36个。主体岗位是专业技术岗位。专业技术岗位分主系列和辅系列两类，主系列岗位为教师（教学研究）岗，岗位设置数为363个，占专业技术岗位设置总量的87.05%；辅系列岗位为辅助性专业技术岗，岗位设置数为54个，占专业技术岗位设置总量的12.95%。辅系列岗位最高等级应低于主系列岗位最高等级。

（一）管理岗位的名称、等级、数量及结构比例

128个岗位中，三级2个，四级5个，五级35个，六级41个，七级、八级、九级、十级共45个。三级至六级分别占1.56%、3.91%、27.34%、32.03%，七级以下占35.16%。

1.单位领导岗位7个。其中：三级职员2个，分别是院党委书记、院长；四级职员5个，名称分别是院党委副书记、纪委书记、副院长等。

2.内设机构领导岗位76个。其中：五级职员35个，名称分别是纪委副书记、部长、主任、二级党委（党总支、直属党支部）书记、处长、二级学院院长、所长、馆长、团委书记等；六级职员41个，名称分别是副部长、副主任、二级党委（党总支、直属党支部）副书记、副处长、二级学院副院长、副所长、副馆长、工会副主席、团委副书记等。

3.其他管理岗位45个。七级、八级、九级、十级职员共计45个。

（二）专业技术岗位等级、数量及结构比例

1.高级专业技术岗位179个，占专业技术岗位总数的42.93%。其中，正高、副高之间的比例为30%和70%。

（1）正高级岗位53个，占专业技术岗位总数的12.71%。其中：三级岗位21个、四级岗位32个，分别占正高级岗位的40%、60%，占全部专业技术岗位的5.04%、7.67%。

（2）副高级岗位126个，占专业技术岗位总数的30.22%。其中：五级岗位25个、六级岗位50个、七级岗位51个，分别占副高级岗位的20%、40%、40%，占全部专业技术岗位的6.00%、11.99%、12.23%。

2.中级岗位171个，占专业技术岗位总数的41.00%。其中：八级岗位52个、九级岗位68个、十级岗位51个，分别占中级岗位的30%、40%、30%，占全部专业技术岗位的12.47%、16.31%、12.23%。

3.初级岗位67个，占专业技术岗位总数的16.07%。其中：十一级岗位33个、十二级岗位34个，分别占初级岗位的50%，占全部专业技术岗位的7.91%、8.15%。

（三）工勤技能岗位等级、数量及结构比例

35个岗位中，技术工二级2个、三级7个、四级20个、五级6个，分别占工勤技能岗位总数的5.71%、20.00%、57.14%、17.15%。

四、岗位职责与任职条件

根据藏政办发〔2008〕64号文件、藏人社厅发〔2010〕128号文件要求，结合学院实际，学院管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位应具备以下基本条件：

1.遵守宪法和法律；

2.自觉维护祖国统一和民族团结，坚决反对分裂；

3.具有良好的品行；

4.岗位所需的专业、能力或技能条件；

5.适应岗位要求的身体条件。

（一）管理岗位职责与基本任职条件

管理岗位职责是承担学院各项管理任务，在本岗位工作中起到应有作用。

1.管理岗位基本条件

管理岗位职员岗位一般应具有大学专科以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学本科以上文化程度。

2.各等级职员岗位的基本任职条件

（1）三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上；

（2）四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上；

（3）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

确因工作需要，由专业技术岗位交流到管理岗位的人员，可根据干部人事管理权限和本人条件，直接聘任到相应管理岗位。

（二）专业技术岗位职责与基本任职条件

专业技术岗位职责是承担学院相应专业技术岗位上的专业技术工作，在本岗位工作中起到应有作用。

1.学院专业技术岗位的基本任职条件参照现行专业技术职务评聘的有关规定执行，根据学院总体情况，出台实施细则。

2.受聘教师岗位的人员应具有良好的学风、学术道德和合作精神，符合国家和自治区关于相应教师职务的基本任职条件，具备与履行岗位职责相适应的学术水平和创新能力。

3.学院根据国家、自治区规定实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，要符合国家和自治区规定的相关职业资格准入的条件。

（三）工勤技能岗位职责与任职条件

工勤技能岗位职责是承担学院相关技能操作和维护、后勤保障、服务等职责，在本岗位工作中起到应有作用。

工勤技能岗位的基本任职条件：

1.一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；

2.三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；

3.学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位；

4.自治区另有附加规定的，一并执行。

五、岗位聘用

按照《西藏自治区事业单位人员公开招聘暂行办法》等有关文件规定的程序、形式予以聘用。

（一）岗位聘用基本程序

1.公布岗位设置实施方案、招聘岗位及其职责、聘用条件、聘期、工资待遇等事项。

2.应聘人员申请应聘。

3.对应聘人员的资格、条件进行初审。

4.对通过初审的应聘人员进行考试或考核，并根据结果择优提出拟聘人员名单。

5.学院研究讨论决定受聘人员。

6.公示。

7.学院与受聘人员签订聘用合同。

（二）岗位聘用基本形式

岗位聘用根据国家、自治区文件精神和规定的管理权限执行。学院通过公开、平等、竞争的程序，竞聘上岗，择优聘用。

六、实施步骤

学院岗位设置管理工作总体安排是：2015年7月底前完成岗位设置和聘用工作。具体分以下四个步骤实施：

（一）宣传学习、调查摸底阶段（2014年3月17日至6月30日）

1.组织教职工认真学习中央和自治区制定的事业单位岗位设置管理实施意见、行业指导意见等政策文件，加大政策宣传力度，提高认识，统一思想，提高参与该项工作的积极性、主动性。

2.对学院现有编制使用、人员岗位和在岗人员结构现状等进行了解和掌握，切实做到底数清、情况明，为开展后续工作奠定坚实基础。

（二）岗位设置阶段（2014年7月1日至12月31日）

1.学院结合自治区机构编制部门批准的编制总数及文件规定的岗位结构比例，按照既要符合现实情况又要兼顾发展要求的原则，提出学院岗位设置方案。

2.对学院岗位设置方案进行讨论修改，经学院党委研究决定后填写《西藏自治区事业单位岗位设置核准表》、《西藏自治区事业单位兼任岗位审核表》报自治区核准。

（三）首次岗位聘用阶段（2015年3月6日至6月25日）

1.根据自治区核准的岗位设置方案，制定《西藏大学农牧学院岗位设置管理与聘用暂行办法》，确定具体岗位，明确岗位等级。

2.制定《西藏大学农牧学院各类岗位（专技、管理、工勤）设置管理与聘用实施细则》，规范首次岗位相应等级认定办法，及时报自治区审批。

3.教职工根据学院公布的岗位总量、岗位等级、数量以及岗位等级必要条件，填写相应的聘用申请书，并向所在单位提出应聘申请。

4.在各单位审核上报的基础上，率先开展县处级及以上管理岗位人员聘任工作，经组织部（人事处）审核、学院党委会议研究，通过岗位聘用结果。

5.在各单位审核上报的基础上，经组织部（人事处）审核、学院党委会议研究，通过其他岗位聘用结果。

6.公示并将首次岗位聘用结果报自治区审批（审批时间约一个月）。

（四）签订聘用合同及兑现工资阶段（2015年6月26日至7月26日）

待自治区岗位等级认定结果批复后，学院组织教职工签订《西藏自治区事业单位聘用合同》，同时制作人员工资变动表，呈报自治区审批。新的岗位工资自通过审批之下月起兑现。

七、组织领导

（一）组织机构

按照自治区关于区直单位、各地（市）事业单位岗位设置管理工作要求，为切实加强对岗位设置管理实施工作的组织领导，成立西藏大学农牧学院岗位设置管理实施工作领导小组，组长和副组长由学院主要领导和分管领导担任，成员由各县处级单位党政主要领导组成。

（二）工作职责

领导小组统筹指导学院岗位设置实施各项工作，研究和解决学院岗位设置工作中出现的情况和问题。领导小组下设办公室，办公室设在组织部（人事处），负责制定学院岗位设置方案、岗位设置工作的组织实施及各项日常工作。