为切实加强对学校教育事业各项经费的管理,加大财务监管力度,规范财务行为,严格财经纪律,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《高等学校财务制度》有关规定以及学校教育事业发展计划和任务,参照去年实际支出,特制定2015年度财务预算分配方案。
一、指导思想和基本原则
以促进学校教育事业发展为目标,以“量入为出、收支平衡、不留赤字”为指导思想,以“统筹兼顾、突出重点、勤俭节约”为基本原则,在对各项收支进行预算的基础上,根据学校事业发展需要与财力所能,重点保证教学投入,再区分轻重缓急,进行综合平衡。
二、预算收入情况
本年度财务收入预计117,140,000.00元,由两部分构成:
(一)根据《关于下达各高等学校2015年教育事业费预算指标的通知》(藏教计〔2015〕2号)精神,2015年,自治区教育厅核定我校教育事业费110,140,000.00元;
(二)财政返还预算外资金收入7,000,000.00元。
三、预算支出安排情况
本年度预算支出经费117,140,000.00元,其中财政补助支出110,140,000.00元、财政返还预算外资金支出7,000,000.00元。预算明细详见附件。
四、有关要求
各单位要严格执行预算分配方案,认真贯彻以下要求:
(一)严格财经纪律。经费实行“统一核算,统一管理,统一安排,统一使用”的财务原则,严禁以领代报,以拨代支,杜绝不规范票据入账,防止扰乱财经秩序的行为发生。
(二)坚持“专款专用”原则,对所有专项经费按指定用途使用,不得随意挪作他用。今年的预算指标中,各项经费使用前必须向分管校领导汇报计划方案,经分管校领导同意后方可按规定报销(按照预算分配表中“经费审批程序”执行)。校级及各单位未经学校审批同意的经费,一律不得报帐;凡不符合财务规定的开支,各分管领导不得签字;否则,计划财务处有权拒绝报销,真正做到“谁主管、谁负责”。
(三)强化预算约束,确保指标的严肃性。各单位要严格执行财务“一支笔”审批制度,集中经费审批权限,坚持谁审批谁负责的原则。单位领导审批须注明“拟同意从××费中报销”。
(四)凡分配给各单位的公用经费,一律于12月11日前报账结清;12月11日起,由学校统一管理,经学校研究后调剂使用,严禁“集中花钱”和“突击花钱”等扰乱财务开支的行为。各单位须建立自己的经费支出计划,按月适度支出,做到心中有数。各单位经费使用进度及是否合理支出情况纳入年度科学发展综合考评。
(五)凡入学校基本账户的资金(不论何种渠道),一律按上述要求执行。监管部门要建立专项资金追踪问效制度,防止挤占、挪用和损失经费等现象的发生。
(六)坚持“前借未清、一律不再挂帐”的原则。各单位有借款的人员须自借款之日起3月内报账冲欠,以免影响学校正常经费的使用。对逾期未报帐冲欠者,计划财务处将逐月从其工资中扣除欠款,并在全校范围内通报。
(七)加强学校财务内部审计和监督,提高“三公经费”和财务管理的透明度。相关部门要按规定合理支出“三公经费”,并逐年降低。学校审计部门须按照学校要求,切实加强对大额度资金和重点经费的审计,确保经费支出科学、合理,符合财务法规和有关规定,确保资金使用效益。学校计划财务处按季度公布经费使用情况,接受全校监督,并及时向学校领导汇报人员经费开支具体情况。
附件:西藏大学农牧学院2015年财务预算分配表
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| | 117,140,000.00(财政下达11014万元、非税收入700万元)
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| | | | | 用于日常办公用品、文件打印、印刷、纸张费用及设备维持费等
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| | | | | 用于日常办公用品、文件打印、印刷、纸张费用及设备维持费等
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| | | | | 专业技术人员、党政管理人员和后勤工勤人员培训进修费用
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| | | | | 用于日常办公用品、文件打印、印刷、纸张费用及设备维持费等
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| | | | | 用于日常办公用品、文件打印、印刷、纸张费用及设备维持费等
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| | | | | 用于日常办公用品、文件打印、印刷、纸张费用及设备维持费等
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| | | | | 用于日常办公用品、文件打印、印刷、纸张费用及设备维持费等
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| | | | | 用于日常办公用品、文件打印、印刷、纸张费用及设备维持费等
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| | | | | 用于学生的各类实验费用,含校外实习基地维持费4万元。
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| | | | | 用于日常办公用品、文件打印、印刷、纸张费用及设备维持费等
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| | | | | 用于日常办公用品、文件打印、印刷、纸张费用及设备维持费等
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| | | | | 用于日常办公用品、文件打印、印刷、纸张费用及设备维持费等
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| | | | | 用于日常办公用品、文件打印、印刷、纸张费用及设备维持费等
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| | | | | 用于体育教学日常支出。含运动会经费10.174万元。
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| | | | | 用于日常办公用品、文件打印、印刷、纸张费用及设备维持费等
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| | | | | 按每生500元,计114名。含研究生教学实习费40950元
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| | | | | 用于日常办公用品、文件打印、印刷、纸张费用及设备维持费等
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| | | | | 含少数民族补贴、残废金、丧葬费、怃恤金、遗属补助等支出
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| | | | | 用于日常办公用品、文件打印、印刷、纸张费用及设备维持费等
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