2015年12月5日上午，学院针对西藏农牧业“十三五”发展形势，召开部分领导、教授和青年教师代表研讨会，在学习农业部、自治区等相关会议精神之后，重点讨论“十三五”期间西藏农牧业发展趋势，围绕发展趋势结合学院学科专业，提出了相关思考。 

基于生态安全的西藏农牧业发展

——关于西藏“十三五”农牧业发展的思考

众所周知，西藏农牧业近几年来在党委政府的领导下，在中央部委和兄弟省市区的大力支持与援助下，取得了突飞猛进的发展。但由于受经济文化、自然条件、社会发展等综合影响，在目前乃至今后一段时间，与全国相比，西藏产业基础仍十分薄弱，农牧业整体水平仍处于落后状态，而农牧业和农牧民恰恰又是西藏经济社会发展与稳定的基础，因此无论是普通民众还是各级政府领导，都迫切希望西藏农牧业能得到快速发展。一方面继续加强国家政策层面的支持，加大农牧业基础设施和科技投入；另一方面需要针对西藏实际情况，确切找到符合西藏特点的农牧业发展道路。为此，我们经多方学者共同研讨，一致认为，西藏的经济社会发展首先要树立生态环境保护的理念，在尊重自然、适应自然、保护自然的前提下发展，在确保西藏生态安全的基础上发展。同样西藏农牧业的发展应该坚持绿色发展、生态发展、循环发展、可持续发展，平衡好发展与保护的关系，实现发展与保护的内在统一、相互促进，实现农牧民的脱贫致富，实现富民兴藏的战略目标。

一、西藏农牧业发展思路

中央第五次、第六次西藏工作座谈会上，都明确提出西藏生态安全屏障重要功能，在保护西藏生态环境的前提下，必须根据西藏区情以西藏丰富的特色农牧资源为基础，以市场为导向，以增加农牧民收入为核心，构建西藏农牧业特色经济结构体系，坚持走具有西藏特点的农牧民发家致富之路。西藏的农牧业和它特殊的环境资源条件有着必然联系，是与内地绝大多数省区市不同的高原农牧业，拥有自身的特色和特殊规律。因此，在“十三五”西藏农牧业发展中，我们建议在高原特色农牧业技术体系、高原畜牧业可持续发展和高原村镇生态文明建设等方面下功夫。

1、以生态安全为前提，积极调整农牧种养结构。坚持因地制宜、发挥特色的原则，坚持以粮为主、多种经营互补的原则，按照“稳供给、调结构、强特色、增效益、保生态”的思路，积极推进种植业、养殖业内部的结构调整。稳定粮食总产量，确保青稞安全，提高城郊蔬菜供给能力，稳定畜牧养殖规模，提高特色家禽家畜品质；扩大饲草种植，加强农牧结合，有计划地实施畜牧营养均衡养殖技术，构建草地畜牧生产新范式；增强特色农业，大力发展壮大中藏药材、林果产业等，推动新型农业经济发展。

2、以基础建设为重点，健全农业推广技术体系。加强作物良种繁殖基地建设，完善农田水利设施维修与配套设施，推广节水灌溉及生物改土技术；强化高寒牧区牲畜棚圈、饲草料基地及防灾预警应急体系建设，完善动物疫病诊断监测与防疫体系；建立健全食品安全保障体系，构建功能齐全的农业推广与服务体系。

3、以科技人才为基础，促进高原农牧科技进步。开展基于全球气候变化下的西藏农牧业基础研究，探讨草地退化、土地沙化形成机理与恢复技术；进行生态区域选择性育种试验，集成与优化区域高产栽培技术；构建高原特色家畜繁殖基因库，研发家畜良性繁殖，创新集约化（半集约化）与传统相结合的健康养殖技术；建立农业科技示范与推广基地，强化农牧民科普知识传播，提高农牧区人员的业务素质。

4、以农牧民合作社为引导，推进绿色产业发展。大力挖掘传统民族特色食品加工技术，依托特色生物资源加快现代产品研发，培育高原特色家畜产品品牌，积极支持创建全国绿色有机食品原料标准化生产基地；实施龙头企业带动产业战略，巩固农牧民合作社经营主体的生产经营模式，形成“政府帮企业、企业带合作社、合作社带农民”的良性机制，确保农牧民从发展中受益。

5、以市场经济为手段，完善农牧市场流通体系。在农畜产品主产区，积极引导各类专业市场建设，在边境开放地区，重视和加强边贸市场建设；结合国家“一带一路”和南亚大通道的建设，加强仓储、物流等设施建设，充分利用“互联网+”技术，发展电子商务与实体流通相结合的物流体系；积极利用援藏资源，全方位、多层次、多渠道地开展地区横向经济技术联合，推进地区协作与对口支援。

6、以美丽乡村为目标，加强乡镇生态文明建设。集成乡镇生产生活基础设施建设关键技术，确保水源地等公共卫生安全，着力抓好农村清洁工程和农业面源污染防治；收集、整理传统的民间文化，构建村落新文化，发展民族文化产品，促进乡村旅游、民俗旅游的发展。

二、农牧学院在服务西藏农牧业发展中应发挥的作用

西藏大学农牧学院作为一所地方性高校，特别是与西藏行业紧密结合的院校，其办学宗旨是立足高原、面向“三农”、服务西藏；培养人才目标为爱国敬业、人格健全、基础扎实、实践能力强、具有创新精神的高素质应用型人才。在“十三五”期间，我们责无旁贷的为西藏农牧业发展提供服务。

1、以一流学科建设为契机，培养合格应用的农牧科技人才。围绕“十三五”国家一流学科建设，学校将组合校内外资源，以高原生态学为理论指导，促进西藏农牧业可持续发展；以西藏经济社会发展需求为引导，进一步优化办学专业布局与结构，逐步建立专业“类—群”的结构体系；以人才市场和学生就业为导向，调整人才培养方案，编写乡土教材，强化实践动手，探讨区内外相关单位联合办学模式，培养更切合实际需求的专业技术人才；发挥学校涉农学科综合优势，主动承办农牧民实用技术培训，撰写农牧业实用技术丛书，提升农牧民科技文化素质，为西藏农牧业发展提供人才保证。

2、以协同创新中心为平台，加强农牧应用型科技研究。依托学校现有的自治区级“西藏特色农牧资源研发协同创新中心”，联合区内外高等院校、科研院所和企事业单位，共同打造“高原特色作物种质资源、畜牧种质资源、生物资源、藏药材资源”科研平台，紧紧围绕地方经济发展需要，以科技创新全面带动西藏农牧业的发展。重点围绕青稞、油菜、牦牛、藏猪、藏鸡、藏药材、林下资源等，构建西藏特色资源数据库，研发主要农作物高效种植、特色畜牧健康养殖、藏药材资源利用、传统及现代产品加工等关键技术，同时结合西藏生态安全屏障建设，探索西藏特色资源可持续利用的途径，为解决西藏农牧业生产实际问题提供技术支撑。

3、以大学科技园区为示范，引领现代农牧科技成果转化。以学校正在建设的大学科技园区为雏形，通过引进、消化、吸收、再创新，集成现代农牧业新技术、新手段、新方式，充分展示学校近年来的科技成果，一方面有效服务于我院教育人才培养工作，加速我院科技成果转化，另一方面发挥引领、展示、示范的作用，促进地方农业发展，带动当地群众增收。

4、以国家可持续发展试验区为基础，推动林芝市整体经济发展。林芝市是西藏唯一的一个国家级可持续发展试验区，学校将根据地方政府的统一规划与建设，充分发挥高校综合人才优势，一方面针对林芝的区域特点，通过设施园艺、特色养殖、林下生物资源、藏医材种植等现代科技进步，促进当地经济发展；另一方面围绕新农村（城镇）建设中生态环境整治关键技术、农村文化体系建设等方面提供技术支撑，全面提高实验区的可持续发展能力，为西藏不同类型区域实施可持续发展战略提供示范。

总之，在“十三五”期间，农牧学院在各级政府的支持下，我们有能力，也有信心为西藏的农牧业发展提供更多的人才和科技支撑。