为认真贯彻中央 “不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》和学校《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，结合公共教学部《关于同步开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，根据部实际，制定如下工作方案。

一、参加人员

以县处级以上领导干部为重点，全体党员参与。

二、组织领导

为切实加强对主题教育工作的组织领导，成立中共西藏农牧学院公共教学部委员会第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作专班，具体组成人员如下：

组  长：衡思泉

副组长：杨玉田、达红旗

成  员：平措、次仁德吉、段成武、敬久旺、罗晓莉

工作专班办公室设在部办公室，由达红旗任办公室主任，平措、次仁德吉任副主任，工作人员由各党支部委员组成。

三、总体要求

1、明确目标要求。

坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

2、聚焦主题主线。

必须聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼党员特别是党员领导干部忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗这一根本任务，以贯彻落实习近平总书记在全国教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话、习近平总书记致西藏民族大学建校60周年贺信和给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信精神为根本要求，坚持党对教育工作的全面领导，坚持“立德树人”根本任务，紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，践行为民宗旨，履职担当尽责，办好人民满意高等教育。

3、致力解决问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、区党委以及学院党委的决策部署，对照师生新期待，坚持目标导向、问题导向、绩效导向，把工作短板和自身问题找出来，开展针对性整改，不断提升学院党的建设质量，努力培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义事业建设者和可靠接班人，为谱写中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章作出新的更大贡献。

4、注重统筹结合。把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化结合起来，同“四讲四爱”教育实践活动结合起来，同实施本科教学振兴计划结合起来，同党员政治教育结合起来，同学院更名、申博两件大事结合起来，坚决防止“两张皮”，把“规定动作”做到位，使“自选动作”有特色，做到两不误、两促进。

四、具体工作安排

突出抓好部领导班子的主题教育，领导班子成员要将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、贯穿始终，确保取得扎实成效。

（一） 在全体党员中组织开展学习教育活动

部党委班子成员、各党支部、全体党员干部要进一步提高政治站位，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，切实把思想和行动统一到党中央、自治区党委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署和总体要求上来。各党支部要以“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容为主，组织所属党员开展集中学习及研讨活动。党委书记要带领班子成员组织好、指导好所属党组织的学习教育活动。

1、明确学习重点。

坚持读原著学原文悟原理，通过领导带头学、专家辅导学、利用正反典型学、抓好集中学等多种形式，重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《深入学习习近平关于教育的重要论述》，学习习近平总书记关于治边稳藏的重要论述和关于西藏的一系列重要指示批示精神，学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话、致西藏民族大学建校60周年贺信和习近平总书记给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信精神。同时，积极贯彻落实习近平总书记对在“不忘初心、牢记使命”主题教育中学习党史、新中国史的重要指示，认真学习党史、新中国史和西藏地方历史，做到知史爱党、知史爱国、知史爱藏、知史爱校。

2、开展专题研讨

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育的总体目标，在部党委班子成员开展3次专题研讨会。

（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到“两个维护”。围绕如何把习近平新时代中国特色社会主义思想学深、学透、学实，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导进行深入研讨。

（2）学习贯彻习近平总书记关于治边稳藏的重要论述，严守反分裂斗争政治纪律，消除宗教对校园的不良影响。围绕如何贯彻党的治藏方略和解决好“培养什么人、怎么培养人、为谁培养人”这个根本问题，深入贯彻党中央关于反分裂斗争的决策部署，管好自己、管好亲属、管好身边人，划清与十四世达赖集团的界限，坚定不移地同分裂势力作斗争，严守任何组织和个人不得在学校内开展宗教活动、传播宗教思想以及共产党员、共青团员不得信仰宗教的底线，过好当下幸福生活，切实消除宗教的消极影响，培养合格的社会主义建设者和接班人进行深入讨论。

（3）学习习近平总书记关于教育的重要论述和致西藏民族大学建校60周年贺信精神、给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信精神，履职担当尽责，力戒形式主义和官僚主义。围绕如何学习贯彻落实习近平总书记对新时期教育工作的重要论述和对西藏高等教育工作的重要指示精神，立德树人，加强师德师风建设，积极为广大师生排忧解难，加快推进教育现代化，努力办好人民满意的大学进行深入讨论。

3．创新学习方式。

（1）坚持领导干部带头学，增强学习的自觉性主动性，以自学为主，合理安排时间，静下心来，全面系统学、深入思考学、联系实际学，做到先学一步、学深一点，为广大党员树标杆、做表率。

（2）邀请宣传部教师为党员干部和师生授课，精准解读习近平新时代中国特色社会主义思想，帮助党员加深对这一思想的政治意义、政治信仰、政治智慧、政治品格的领悟。

（3）在庆祝新中国成立70周年，组织全体党员干部观看庆祝新中国成立70周年庆祝大会，参观“中国共产党一大会址”图片展，邀请专家进行讲解，接受革命传统教育，参观林芝军分区“军史馆”，并组织开展“感初心、守初心、记使命、担责任”为主题的重温入党誓词等活动。 

（4）利用正反典型学，组织党员学习孔繁森、卓嘎央宗姐妹等党员干部的先进事迹，利用周边的红色资源、红色基地开展革命教育。同时加强警示教育，深刻剖析反面典型，用近年来查处的典型案例特别是党员领导干部和高校工作人员违纪违法案件明法纪、促整改。

（5）发挥好新媒体作用，充分运用《学习强国》APP、“共产党员”、“西藏先锋”“青年大学习”和公共教学部党支部微信群、微信公众平台以及部网站，强化宣传、提高学习教育的针对性、实效性。

4、讲好专题党课。

在学习调研基础上讲专题党课。部党委书记带头为全体党员上1次专题党课；班子成员要在所属党支部讲1次专题党课。党课要突出针对性，要紧密结合调研情况、岗位实际和学习收获，讲清对初心使命的感悟，讲透对习近平总书记关于教育的重要论述的学习体会，讲明思想上、工作上、作风上存在的差距，讲出加强和改进的思路措施。

（二）部党委成员联系科室、班级：

1、衡思泉书记负责联系：体育教研室、计算机教研室、学生科和2018级应用化学本科班以及学生党支部。

2、杨玉田主任负责联系：数学教研室、化学教研室、行政办公室和2017级应用化学本科班以及教工第一党支部。

3、达红旗副主任负责联系：英语教研室、物理教研室和教学办。

4、党委委员平措负责联系：汉语文教研室、藏语文教研室和教工第二党支部。

部党委成员要认真开展专题调研活动。重点围绕以下专题进行深入调研。一是围绕贯彻落实党中央、区党委决策部署和习近平总书记重要讲话精神等进行调研，特别是围绕习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神、在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神、致西藏民族大学建校60周年贺信、给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信精神的贯彻落实情况，找准在贯彻落实中的温差、落差、偏差、压差。二是围绕解决党的建设面临的紧迫问题进行调研，看各级党组织、党员领导干部是否扛实抓党建的政治责任，是否牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，看全区教育系统“8534”党建要求是否贯彻落实到位，看基层党组织是否软弱涣散、党员教育管理严不严、关键时刻起不起作用，看防范化解重大风险查找问题是否精准、整改措施是否科学、整改效果是否良好。三是围绕解决学院改革发展稳定中存在的突出问题、师生员工反映的热点难点问题、关乎师生员工切身利益的重大问题进行调研，找准形式主义、官僚主义和不担当、不作为等问题的具体表现。四是围绕解决在落实“立德树人”根本任务、提高人才培养质量，突出教学中心地位、落实“四个回归”、全面振兴本科教育等方面存在的问题进行调研，深挖根源、找准原因，科学制定对策。要在所属党员干部中广泛征求对本级党组织班子及成员的意见建议，列出清单，认真分析，逐一整改落实。调研结束后，班子成员要梳理调研情况、思考分析、交换比较，形成调研报告。部党委领导班子要召开调研成果交流会，相互交流情况，分析研究问题，拿出发挥优势、破解难题、补齐短板、防控风险的实招硬招，把调研成果转化为推动学院、部特色发展、内涵发展、转型发展的工作成果、制度成果、理论成果。

（三）深刻检视问题

部班子成员要突出问题导向，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的突出问题，按照党中央关于“四个对照”的要求，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众期盼，对照先进典型、身边榜样，紧扣“十八个是否”，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆自身不足，查找工作短板，既找共性问题和个性问题，又要找出存在问题的具体表现，切实做到见人见事见思想。

1、广泛听取意见

结合调查研究，通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱或走访调研等多种方式，充分听取工作对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。关注党员思想动态，开展谈心谈话等经常性思想政治工作。

2、认真检视反思

各级党员领导干部要联系个人成长经历，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在立德树人、服务师生方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章、不硬性规定字数。

3、结合工作查找

结合学校不作为慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题集中整治工作，进行深入查摆，搞清楚哪些已经整改到位，哪些正在整改，哪些还没有整改，列出问题和责任清单。

县处级领导干部通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式，从政治站位、思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等方面，认真查摆跟人存在的差距，深入查找领导班子存在的问题。结合征求到的意见建议，梳理列出问题清单，其中需要学院领导班子重点解决的突出问题不少于8项，需要处级以上领导干部重点解决的突出问题每人不少于3项。

（四）全力整改落实

扎实开展专项整治，差距不找不明，问题不攻不破。要奔着问题去，对存在的问题，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲，一项一项进行专项整治，做到除弊治病，扶正祛邪。要针对以下十个方面开展专项整治：

1．整治对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入、落实不到位、贯彻不彻底，在学懂弄通落实习近平总书记在全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神和致西藏民族大学建校60周年贺信、给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信精神上不深、不细、不实，在贯彻落实党中央、区党委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。

2．整治干事创业精气神不够、患得患失，吃苦精神不强，作风“慵懒散”“中梗阻”，对师生员工反映的问题不理不睬、漠不关心，不担当不作为，在补齐教育短板，全面提升教育教学质量等方面创新性、实效性措施不够多，对引导学生家长转变就业观念等硬骨头研究不深、措施不实的问题。

3．要整治违反中央八项规定及实施细则和区党委实施办法的突出问题，整治形式主义、官僚主义，文件材料多、简报信息多、层层转发多、文山会海突出，监督检查考核过多过频的问题。

4．整治党员领导干部履行“一岗双责”不够深入，基层党组织软弱涣散，基层党建主体责任缺失，贯彻落实全区教育系统“8534”党建要求不彻底、不到位；党员教育管理宽松软，个别党员政治站位不高，关键时刻不起作用等问题。

5．整治历史观、民族观、国家观、文化观、宗教观不正确，对十四世达赖和达赖集团态度暧昧，反分裂立场不坚定，搞“两面派”、做“两面人”的问题。

6．整治马克思主义唯物论、无神论树得不牢固，党员信仰宗教、参加宗教活动，在消除宗教消极影响上不敢理直气壮大胆做工作，不敢理直气壮引导群众的问题。

7．整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题。

8．整治利用虫草等名贵特产类资源以权谋私、搞利益输送问题。

9．整治落实“立德树人”、“三全育人”、“以生为本”不到位，服务师生意识淡薄，教育教学敷衍应付、师德师风不端等突出问题。

10．整治高高在上、脱离群众，对师生员工关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题。

部班子成员要先改一步、改实一些，为基层做出表率。要把整改落实与建章立制结合起来，建立完善管用的规章制度，促进整改措施制度化、整改成果长效化。11月下旬，部党委将召开专题民主生活会和组织生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，严肃认真开展批评与自我批评，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

（五）创新教育服务平台

坚持“立德树人”根本任务，推进“以生为本”在教育教学管理服务中全面落实，在扎实开展好主题教育规定动作的同时，结合学校和部的工作实际，拓展党建思政工作载体建设，创先工作品牌形成长效机制。一是建立“双班主任”制。在专任教师担任本专科生班级班主任的基础上，选派优秀的科级以上干部担任部分班级第二班主任，通过深入基层联系学生，开展思想政治教育、安全管理、心理辅导等，坚守教育工作者立德树人的初心和使命；二是打造思政课品牌。围绕“老西藏精神”主题，拓展思想政治理论课内容，讲授“老西藏精神”、“两路精神”、红色革命史、西藏解放史等，运用新媒体、制作微视频，深化红色教育基地的实践运用，传承优秀传统文化和红色文化，让红色精神融入青年学生的精神血脉，实现课堂教学和实践教学的有机统一，打造理想信念教育、反分裂斗争教育、民族团结教育、老西藏精神教育、优秀传统文化教育为一体的思想政治教育新阵地；三是深化“三联三进一交友”活动，通过进班级、进宿舍、进课堂、进社团、进讲座、进食堂、进网络“七进”机制，进一步了解师生思想动态，掌握基层情况，答师生思想之惑、解师生生活之忧。

五、切实做好党支部主题教育

各党支部要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，按照学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，结合工作实际，组织全体党员开展学习教育，扎实推进党支部“十个一”工作范例，努力使每个党支部班子强起来、党员队伍强起来、制度机制强起来、基础保障强起来、发挥作用强起来，组织生活严起来、党性修养强起来、宗旨意识立起来，不断加强基层党组织建设，夯实基层“战斗堡垒”。

一是学好一本书。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《深入学习习近平关于教育的重要论述》和公共教学部印发的《不忘初心、牢记使命主题教育活动学习资料》等，领悟初心使命，增强党的意识、党员意识，坚定理想信念，发挥先锋模范作用。

二是作好一次交流发言。各党支部要将专题研讨内容作为党支部“三会一课”的基本内容，组织党员交流学习体会，相互启发提高，11月底前完成学习任务。要创新方式方法，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，发挥学科专业优势，利用“学习强国”学习平台等学习资源，用好案例教育、微信公众号、微视频，增强主题教育的吸引力和感染力。

三是邀请思政老师和组织人事的专家对我部组织党支部书记和党支部委员的进行党务知识培训，不断提升党务工作干部业务素质和工作能力。

四是讲好一次专题党课。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。结合支部实际，突出自身特色，充分运用PPT、微党课等方式，注重从身边人、身边事讲起，丰富党课内容和形式，把党课讲细、讲实、讲活，激发党员学习乐趣。

五是重温一次入党誓词。通过开展重温入党宣誓活动，强化党员不忘入党初心，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，激发新老党员的干事创业激情，把内心深处的爱国爱党热情转化为学习、工作热情，磨练意志，增强党性意识，在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人上，在办好人民满意的教育上出谋划策、贡献力量。

六是接受一次廉政教育。结合党风廉政宣传教育月活动，组织广大师生员工特别是师生党员、入党积极分子，结合纪律法律学习、观摩党风廉政警示教育展览，接受一次廉政教育，切实发挥典型案例的警示作用，教育引导全校广大党员、教职员工坚定理想信念，筑牢拒腐防变思想防线，强化不敢腐的震慑，增强不想腐的自觉，做清正廉洁的表率，打造忠诚干净担当的高校党员干部队伍。

七是开展一次志愿服务。各党支部要在“十一”前后集中开展“祝福中国！祝福西藏！”主题党日活动，精心设计活动形式，全体党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。部领导班子成员和全体党员要以“三联三进一交友”、“下沉”活动为载体，主动服务群众、主动为师生答疑解惑，解决困难。要组织党员开展一次自愿服务活动、为身边群众至少办一件实事好事，使全体师生党员思想政治再受洗礼，持续锤炼党性。

八是列出一个问题清单。各党支部要对照党章党规，对照群众提出的意见建议，结合工作实际，认真检视问题。普通教职工党员重点检视反思党员意识淡薄，对理论学习不重视、学得不深，教书育人、管理育人、服务育人落实不到位，示范表率作用发挥不充分等问题；学生党员重点检视反思党员意识淡薄、自觉抵御反分裂斗争意识不强、学习文化知识不刻苦、先锋模范作用发挥不够等问题，列出整改清单、任务表、路线图，为扎实整改打下坚实基础。

九是抓好一场整改任务。各党支部要督促每一名党员在检视问题的基础上制定整改计划，对存在的问题逐项整改，争做“管理合格、教学合格、学习合格、服务合格、评价合格”党员。各支部在民主评议党员时，要对拒不整改及整改不合格、不到位的党员提出处置意见。

十是开好一次专题组织生活会。党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。党支部和广大党员要在组织生活会前广泛听取意见、深入谈心交心，找差距查不足。会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实，使每位党员通过组织生活会强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

六、工作要求

1、统一思想、高度重视。

在新中国成立70周年之际，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。全体党员干部要牢牢把握主题教育的总要求，把思想和行动统一到党中央和区党委的决策部署上来，传承和弘扬我们党反躬自省、检视自己的政治基因，发扬刀刃向内的自我革命精神，加强理论学习，勇于直面问题，明确努力方向，研究科学对策，坚决整改落实。

2、落实领导责任

部主要领导同志要履行第一责任人职责，党委班子成员和各党支部书记要认真履行“一岗双责”，对分管科室和联系班级，加强督促指导；各党支部书记要带头学、带头改、带头抓，切实担负起第一责任人责任。坚持以上率下，党委班子成员要先学一步、学深一点,先改起来、改实一点，发挥好示范带动作用，形成上下联动的良好态势，防止只抓下级、不抓自身。

3、改进作风、务求实效

各党支部要把反对形式主义、官僚主义贯穿主题教育各个方面，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，检视问题不能隔靴搔痒、避重就轻，整改落实不能空喊口号、不抓落实，虎头蛇尾、久拖不决。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化结合起来，同党中央和区党委部署正在做的事结合起来，同学校中心工作结合起来，同高校思想政治工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。对于消极对待、敷衍应付的单位和个人，将严肃批评，对走形变样、问题严重的，将予以组织处理。

4、加强督促指导

部党委党委主题教育专班要定期不定期的开展巡回指导，通过随机抽查、调研访谈等方式对开展主题教育情况进行督查指导，及时发现和解决问题，推动主题教育各项工作部署落地见效。

5、加强宣传引导

要发挥主流媒体和新兴媒体作用，通过在部网站、微信公众号、电子屏、制作专题宣传栏等形式，加大对主题教育的宣传力度，深入宣传党中央和区党委要求，宣传先进典型，及时反映进展成果，加强正面引导，强化舆论监督，为开展主题教育营造良好氛围。

 

 

 

                    中共西藏农牧学院公共教学部委员会

                        2019年9月20日