自2013年党的群众路线教育实践活动开展以来，针对活动中查摆出来的问题和学院整改落实方案所列内容，我院进行了为期一年的扎实整改。目前，活动中存在的9项问题已全部整改完成，需要长期坚持的，我院已经以制度的形式进行了规范和整体推进。现将具体整改落实情况通报如下：

整改任务一：学院党委严格执行区党委“约法十章”、“九项要求”以及解决“十个方面”突出问题的有关要求和《党政机关厉行节约反对浪费条例》情况

整改落实情况：一是进一步完善了对外公务接待办法，严格接待程序、标准和要求，坚决执行中央、自治区有关坚持勤俭节约，反对铺张浪费的有关规定，没有出现任何违反规定的事件。2014年，学院“三公”经费支出较上年同期减少5.1%以上。二是严格执行《学院党委、行政议事规则》和《学院党政领导班子改进工作作风  密切联系师生员工的有关规定》，对文件、信息和会议管理等作了进一步规范，推行领导签办制度，学院领导带头执行少开会、开短会的规定，2014年，学院会议较去年同期精简6.7%，开会次数和开会时间得到严格控制。三是严格执行精简文件和简报的各项规定，严把文件和简报政治关、政策关、法律关、文风关、体式关，切实做到标准规范、量少质优。2014年，文件较上年同期减少5.9%，信息减少10%。四是数字化校园进一步推进，全面正式启用数字化校园信息平台，在确保国家秘密安全的前提下，积极推广电子公文，逐步实现了文件和简报等资料网络传输和网上办理，运行成本有效降低，工作效率进一步提升。

整改任务二：决形式主义方面的问题

整改落实情况：学院党委、行政牢牢把握“正确领导高校的改革发展稳定，巩固党在高校的执政基础和执政地位”的根本任务，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥统揽全局、把握方向、引领思想、推进发展的核心作用，为学院科学和谐发展把好方向、定好目标。一是认真梳理、全面总结、科学分析形势，进一步明确了学院办学定位及今后发展战略，并于今年7月正式印发，力争到建校六十年之际，把学校建设成为高原特色鲜明、优势学科突出、国内有一定知名度的教学研究型农业大学。二是提前启动“十三五”规划编制工作，今年9月24—25日专门组织召开了对口支援20周年座谈暨发展战略咨询会，11月下旬印发了《关于启动西藏大学农牧学院“十三五”发展规划编制工作的通知》及“十三五”发展规划纲要（征求意见稿）。并结合自治区及相关行业规划，及时调整学院规划，报送相应行业主管部门征求意见，力争将学院“十三五”发展规划纳入西藏行业整体规划中。三是支持纪委依法独立开展工作，进一步强化监察室等部门的督促检查职能，对学院“三重一大”等重大决策部署、党政领导班子及成员行政审批权、管理权，党风廉政建设责任制落实和个人廉洁自律、工作生活作风等方面进行有效监督；保障纪委对各单位工作的知情权、对学院决策的参与权、对决策部署落实情况的跟踪检查权、对重大决策的事前审核把关权、对信访举报的独立调查权、向上级纪委的工作汇报权等，支持和推动纪委独立开展监督工作。受学院党委、行政委托，学院纪委（监察室）多次选派专人到各单位开展调研，检查各项工作任务落实情况，有效确保了学院各项决策部署落到实处。

整改任务三：解决官僚主义方面的问题

整改落实情况：进一步做好新形势下群众工作，更好地服务师生、服务发展稳定大局。一是深入开展调查研究，严格执行《学院县处级及以上领导干部调查研究工作制度》等，坚持定期或不定期深入师生了解掌握情况，检查指导工作，帮助解决实际问题。据不完全统计，2013年以来，各级领导干部深入单位调研136次，听取意见111条，解决实际问题64件。次旦平措院长2014年国庆前后，到六个二级学院、公共教学部进行了集中调研。二是坚持问计于民、问需于民，凡属涉及学院长远发展和师生员工切身利益的重大决策或制度的制定、修改，学院均广泛征求各单位、各部门及广大师生员工的意见建议，反复修订完善，确保实现好、维护好、发展好最广大师生的根本利益。推动学院党务、政务、财务公开，推进各部门认真落实民主集中制，切实保障党员和师生的民主权利。三是扎实做好信访和申诉处理工作，启用院长信箱，实行学院领导接待日制度，为着力解决好师生员工最关心最直接最现实的利益问题打下坚实基础。今年7月，还通过召开学生、教职工和领导干部三个层面信访工作座谈会，发放问卷调查表，设置意见箱，深入教学一线，个人访谈等形式广泛征求意见和建议，并制定整改方案，及时反馈给各职能部门，做到该解释的解释，该整改的整改。

整改任务四：解决享乐主义方面的问题

整改落实情况：强化教育制约，筑牢勤俭节约意识，教育引导全体教职工切实把精力放到做好工作、促进发展上来。一是深入开展“老西藏精神”和学院“筹建精神”教育，及时印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》（藏农院党字〔2014〕10号），进一步在全院范围内深入推进社会主义核心价值观的宣传普及和培育践行，教育引导党员干部以实干为荣、以奉献为乐，自力更生、艰苦奋斗、勤俭节约、勤俭办事，形成上下一盘棋干事业、干好事业的良好氛围。二是先后制定《西藏大学农牧学院三谈两述一报告制度》（藏农院纪字〔2014〕1号）、《西藏大学农牧学院党风廉政建设和反腐败工作日常报告制度》（藏农院纪字〔2014〕2号）和《关于贯彻落实〈建立健全惩治与预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施意见》（藏农院党字〔2014〕63号）等一系列文件，进一步完善领导干部廉政规章制度。

整改任务五：解决奢靡之风方面的问题

整改落实情况：一是严格执行中央八项规定、自治区“约法十章”和“九项要求”，严格落实公务接待办法，严格接待程序、标准和要求，公务接待尽可能安排至职工食堂统一就餐，进一步缩减接待费用，所有来人一律不献哈达、不送礼品等；在组织开展大型会议和活动中，坚持一切从简的原则，不摆放鲜花、矿泉水等，没有出现任何有违自治区规定和要求的接待行为。二是严格控制所有经费支出，不该用的坚决不用，能重复使用的坚决再次利用，严防造成铺张浪费。今年实行办公用品计划财务处统一集中采购、进一步规范领取和使用，学院党政领导带头厉行节约，充分有效利用每一项资源，大大降低了运行成本和开支。开展大型活动、基础设施建设和维修等中，坚持能就地取材的一律不花资重新购买。三是领导班子成员之间强化相互沟通协调和监督，对外单位的宴请能拒绝的一概拒绝。

整改任务六：解决政治立场不坚定方面的问题

整改落实情况：一是坚持用我们党理论创新的最新成果武装头脑、指导实践、促进工作，以党的十八届三中四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、全国全区党建思想政治工作会议精神等为重点学习内容，严格贯彻执行中央、区党委一系列决策部署，努力做到了理论创新一步、武装跟进一步，将学习成果体现在工作思路中、落实在具体措施上。二是始终坚持稳定压倒一切，稳定是硬任务、是第一责任，坚决贯彻中央对达赖集团确定的一系列斗争方针、政策和策略，认真贯彻落实自治区党委、政府一系列决策部署，落实教育工委、教育厅相关要求，进一步严明党的纪律特别是政治纪律，严格落实《西藏大学农牧学院领导干部在维护稳定工作中失职渎职行为责任追究暂行规定》（藏农院党字〔2012〕17号），采取一系列强有力的维稳制度和措施，构建了反应及时、处置高效、全方位覆盖的维稳立体网络，实现了“三不出”的工作目标，为维护社会大局稳定做出了积极贡献。三是进一步创新措施和机制，强化普遍性教育和特殊性教育，坚持解决思想问题与实际问题相结合，大学生深层次思想问题解决较好。

整改任务七：解决工作作风漂浮懒散方面的问题

整改落实情况：一是突出管根本、管长远，坚持用制度管人办事，新建修订完善教学、科研、管理、服务规章制度30余项，涉及研究生培养、教师调课、学术道德行为规范、成人培训、招生、各类经费管理等方面，科学管用的制度体系进一步完备，教书育人、管理育人、服务育人水平有了新提高，工作作风有了新改进，精神面貌有了新提升。2013年底还进一步简化了科学发展综合考评程序，强化工作指导与奖励惩戒，构建了更加科学、更富成效的科学发展长效机制。二是着力加强党的建设，继续深入开展“三亮三评三比”、“县处级及以上领导干部联系班级制度”、“三联系两进入一交友”活动，切实强化党性教育，广大党员干部的党性观念、党性意识和宗旨意识、服务意识进一步增强，先锋模范带头作用充分发挥，真正成为了促进学院改革、发展、稳定的排头兵。

整改任务八：着力解决制约教育事业发展的问题

整改落实情况：学院党委、行政坚持统揽全局、协调各方，按照稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新的要求，抢抓发展机遇，着力做好内涵发展以及学科建设、教育管理改革、三支队伍建设、党建和思想政治工作、科学研究、校园安全稳定、学生管理和招生就业、基础设施建设和后勤保障等八项工作，团结带领全体教职员工努力实施“十二五”规划，认真落实2014年工作要点，全面推进改革发展稳定，以新思路、新措施、新作为，力促学院科学发展、和谐发展，建设美丽农院。学科专业建设有了新进展，教育教学质量有了新提高，科学研究和社会服务工作有了新作为，三支队伍建设有了新加强，学生管理、团学工作和招生就业工作有了新转变，内部管理体制运行机制改革有了新活力，办学条件与人居环境有了新改善，对口支援和开放式办学有了新变化，安全稳定长效机制和自觉行动有了新突破，党建和思想政治工作的保障作用有了新增强。全院上下一盘棋，思稳定、谋发展，学院整体办学实力进一步提升，站在了新的更高起点上。

整改任务九：着力加强领导班子自身建设

整改落实情况：按照新时期新要求，坚持推进学习型、服务型、发展型、创新型学院领导班子建设，不断提高班子成员的思想政治素质、全局战略意识、责任使命意识，不断提升领导科学发展能力、应对复杂局面能力、解决自身问题能力。发扬抢抓机遇谋发展、一心一意抓发展、真抓实干求成效的良好作风，发挥了办学治校的领导核心作用。突出政治标准和政治立场，抓好干部选拔任用工作，抓班子、建队伍、把方向。强化党员干部队伍、教师队伍、学生工作队伍等的思想政治建设，站好“三尺讲台”，落实“学术研究无界限、课堂讲授有纪律”原则，把政治家办教育落到实处，把高校领导权牢牢掌握在党和政府手中，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

为确保活动取得实效，学院将进一步加强制约和监督机制建设，进一步理顺内部管理体制和运行机制，明晰职权、理顺职责、规范流程，强化责任落实与追究，真正做到整改任务严格执行、取得成效长期坚持。

特此报告

                                                                                    中共西藏大学农牧学院委员会

                                                                                          2014年12月22日