区党委巡视三组2012年10月开始对我院进行集中巡视后，我院党委高度重视巡视意见整改落实工作，在深入学习的基础上，经过精心准备，于2012年12月25日召开党委会议，专题研究制定整改方案。经区党委巡视三组审核通过，及时印发了《关于落实区党委巡视三组对西藏大学农牧学院巡视情况反馈意见的整改方案》及《任务分解表》。一年来，我院党委严格遵循“党委负总责、班子成员各负其责、有关单位和部门共同参与”和“对存在的问题不回避、对工作中的薄弱环节不护短、对意见和建议整改不打折扣”的原则，注重加强组织领导、明确整改重点、把握关键环节、强化整改责任及督促检查，将整改工作纳入学院全局工作和2013年工作要点进行部署，与党的群众路线教育实践活动紧密结合，与各项常规工作有机结合，集中精力、集中力量，扎实整改，以清晰的思路、具体的措施和明显的整改成效，有力地推进学院发展稳定又取得了新成效。
一、千方百计多渠道筹措发展资金，进一步加强基本建设，办学条件明显改善
（一）基础设施建设进一步加强。经积极协调，自治区发改委今年9月批复我院“十二五”建设剩余项目（动植物标本实验大楼、教职工周转楼、学生公寓楼、北门，并建设校园配套设施及附属工程）总投资4461.89万元，已到位2329万元，正在招投标。总投资7829万元、建筑面积31100.00㎡的急需建设项目，已于今年4月以“十二五”光彩事业备选建设项目上报上级部门。向自治区财政申请的校园监控设施120多万元项目已进入调试阶段。自筹资金974.256万元的高原水利发电中心工程、高原特色园艺技术实训示范基地工程和中职区平房宿舍维修改造工程正在建设中。体育场维修工程总投资479.02万元，正在招投标阶段。洛桑江村主席今年3月视察我院时核拨的600万元专项资金用于修建专家楼。学院还在改善师生员工办公、生活条件等方面做了大量工作。
（二）教学基本建设进一步推进。中西部高校综合实力提升建设规划（2012-2015）2012年项目1000万元全部到位，其中6个项目940.2万元已完成招标，课程建设和实验室改造项目59.8万元正组织实施。高原水利发电实验室总投入340万元，正有序建设。投入180万元建成动物医学实验大楼。根据教育厅对高校生均拨款奖励资金安排，2013年安排200万元用于6个校内外实习基地建设；安排1000万元建设2个科研创新平台；安排500万元建设西藏高原森林生态教育部重点实验室，其中370万元项目正在实施。申报大学生创新实验计划项目80项，获批50万元；中青年教师专业实践实训项目40项获批40万元。与内地对口支援高校就学科、实验室建设，干部挂职锻炼，师资培养培训等方面对口支援达成共识。武汉大学援助资金、设备共计120万元，建成2个实验室和1个教学中心，并提供技术支持。中国农业大学支援实验设备2台，价值15万元。与河海大学签署“十二五”期间对口支援工作框架协议。数字化校园信息平台及应用系统基本建成。经过努力，学院构建了多元化学位教育培养体系，生态学获批博士点授权学科，进一步提升了办学层次。
（三）教育经费安排、管理、使用更加科学，使用效益进一步提高。进一步完善了申请财政专项资金、科研资金及项目建设资金模式，努力完成学费、住宿费及国有资产收入等教育事业收入，强化经费科学预算管理，专项资金、科研资金及项目建设资金专款专用，公用经费坚持统筹兼顾、突出重点、厉行节约，重点保证教学支出。突出重要领域和关键环节，继续加强经费管理使用监督，凡涉及重大决策、重大项目使用、大额资金使用，均由学院党委、院长办公会集体研究决定。进一步做好内部审计和干部离任审计，审计的制约、保证和参谋作用得到充分发挥。
二、加强以师资队伍建设为重点的人才队伍建设，整体素质进一步提升
（一）积极争取增加编制。2013年1月，向自治区机构编制委员会递交《关于增加机构及人员编制的请示》，请求增加处级机构6个、县处级领导职数13名、人员制编278名。
（二）不断创新人才工作机制。修订了教师工作量计算办法和新进人员工作协议书，增加引进人才安家费，积极协调教育厅降低急需人才引进门槛。各对口支援高校在接收我院教师进修、攻读学位、研究生短期访学，选派教师到我院授课，不同层面的互访、学术交流合作、联合申报课题等方面做了一些工作。与中国农业大学签署本科生联合培养协议，第一批14名联合培养生已前往中国农业大学学习。学院新进博士1人、硕士12人、本科毕业生5人，与内地重点大学1名生态学教师初步达成引进意向；申请2013年度事业单位人员公开招录名额25个，顺利完成报名、考试工作；6名教师考取博士研究生、硕士研究生；200余人参加了“教师发展在线”网络培训，57名教职工外出进修培训；新增副高以上专业技术人员29名。目前，我院教职工558人，专任教师359人，其中教授、副教授、副研究员149人；博士、硕士207人。7位教授荣获自治区级（首批）学术技术带头人荣誉称号，5名教职工荣获自治区级表彰。师德师风建设进一步推进。
三、进一步完善内部管理体制和运行机制，办学活力及服务社会能力进一步增强
（一）教育行政管理和服务水平进一步提高。我院与西藏大学“合并”（相对独立办学），丧失了独立法人地位，实在无法也不宜制定章程，但仍进一步健全内部管理体制，集中开展了规章制度废改立工作，新建7项、修改完善8项，拟废除8项、修改完善30项、新建9项，各项管理将更加科学化、精细化、系统化。学生党员发展工作、学生留校察看及以下处理权限已下放至各单位。严格落实民主集中制，《西藏大学农牧学院党委、行政议事规则》起草完毕，正处于第二轮征求意见阶段。先后两次对领导班子成员分工进行科学调整，保证有职有权。对科级机构及岗位设置进行清理规范，并组织开展了新一轮科级干部公开竞聘。进一步完善科学发展综合考评体系，简化操作规程，现正处于第三次征求意见阶段。教育工会的四项职能得到充分发挥，民主管理、民主监督等方面作用更加明显。注重发挥学生会、学生社团的特殊作用，学生“自我教育、自我管理、自我服务、自我约束”“四自教育”活动取得良好成效。
（二）科研水平及服务地方经济建设的能力进一步增强。“西藏特色农牧资源研发协同创新中心”被认定为自治区级“2011协同创新中心”（科研平台），获500万元专项经费支持；获批2个研究创新团队，分别资助30万元。科技园区建设规划全面完成。新农村发展研究院待条件成熟后再成立。49项课题获国家级、自治区级立项资助2301.414万元，在研项目取得阶段性成果。与那曲地区高新技术产业开发区管委会签订合作协议，为其选派专家11名；与林芝地区组织部的合作协议已洽谈2次，正进一步修改。强基惠民活动驻村工作成效显著，送科技支农工作得到区党委常委、纪委书记金书波同志的高度评价和重要批示。进村入户结对认亲交朋友，深受欢迎和好评。西部中等职教师资国家级及自治区级（畜牧兽医）培训班圆满完成，全区中小学中层管理干部培训班正在进行，另有2个培训班将于本月底开班。
四、进一步加强党建和思想政治建设，为发展稳定工作提供思想、政治保证作用更加突出
（一）学生法制观念和纪律意识有了新提高。进一步建立健全了思想政治工作机制和经费保障机制。以强化“三观”、“三热爱”的人生及社会价值观等主题教育为主线，深入持久地开展中国特色社会主义理想信念教育、爱国主义和社会主义荣辱观教育，马克思主义“四观两论”教育、反分裂斗争和民族团结教育，基本道德和行为规范教育、法制宣传和心理健康教育等。“我的中国梦”主题教育活动和“实现中国梦从我做起”主题实践活动效果良好。集中开展了学生思想政治专项整顿教育。规范上网行为，校园网络启用实名认证系统，对违反纪律的严肃处理，确保网络信息安全。
（二）大学生思想政治教育工作取得新进展。坚持不懈用马克思主义中国化的最新理论成果武装学生头脑，通过多种形式、载体和平台，不断加强社会主义核心价值体系建设。进一步加强对思想政治理论课程的规范与指导，坚持集体备课制度，选派优秀教师参加中央党校、国家行政学院的教育培训等。充分发挥党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师、辅导员、班主任的作用，切实增强思想政治教育的针对性、实效性。鼓励思想政治理论课教师、学生辅导员积极参与新形势下大学生思想道德状况和理想信念教育研究，5个项目获自治区立项。
（三）坚持围绕发展抓党建，突出学生这个重点，党建工作取得新成效。切实抓好入党积极分子队伍建设，目前，我院入党积极分子1928人，占申请入党人数的51%。2013年共发展党员504人，其中学生党员495人，“低年级有党员、高年级有党支部”的学生党建格局进一步巩固和扩大。现有学生党支部15个，学生党员869人，占学生总数的16%；教职工党员374人，占教职工总数的65%。继续开展“一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜”系列活动和“三亮三比三评”活动。积极开展教学技能比赛、科技创新大赛、结构模型大赛、青年教师讲课比赛、科研创新团队建设、支部共建等活动。组织教师深入农村进行科学考察和科技成果示范推广，给农牧民传授先进实用科学技术。开展党内帮扶，挑选工作责任心、业务能力强的教师党员对后进学生进行重点帮扶教育，组织党员与特困学生、后进学生及就业困难学生结成了“一对一”、“一对二”帮扶对子，帮助特困学生解决实际困难。
（四）辅导员队伍整体工作水平有了新提升。认真制定实施《2013-2017年辅导员培训规划》，先后选派8名辅导员参加国家、自治区培训交流。举办了学生专职辅导员专业培训班。两次召开学生工作专题会议，深化经验研讨与交流。新老辅导员结对子，充分发挥“传帮带”作用。坚持落实年轻辅导员入住学生宿舍制度，并承担教学任务。鼓励辅导员开展大学生思想政治教育研究，推进研究成果与学生工作实践相结合。2名辅导员荣获“自治区高校思想政治教育先进工作者”。
（五）校园文化建设的育人作用更加明显。坚持用先进文化主动占领网上思想政治教育新阵地，开辟了思想政治教育专题网站，形成了强大、正面、积极的舆论声势。制定了《校园文化建设规划》，将办学理念、办学定位、校训、校风等通过各类载体放于校园适宜位置，悬挂张贴行业标语、名言警句、名人画像格言等，初步完成了校园楼宇及道路命名方案，力求进行潜移默化的教育。坚持开展学术、科技、文化、体育、艺术活动，把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化活动的每个方面每个环节，使大学生在活动中思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。深入开展弘扬“老西藏精神”和学院“筹建精神”活动；积极推动校歌在每一位师生员工中的普及和传唱，10月底举行“唱响中国梦·弘扬爱国情”校园歌唱活动，进一步增强师生对学校的认同感和归属感。
（六）校园更加安全稳定和谐。始终坚持把稳定作为硬任务、第一责任，坚决贯彻落实党中央、区党委关于反对分裂、维护稳定的一系列决策部署，突出学生教育管理这个重点，坚持教育为先、管理从严、服务到位，突出教育的普遍性与特殊性，正确处理发展稳定的关系，做好夯实维稳基础各项工作；进一步修订完善了维稳综治工作预案，强化日常教育管理和应急处突有机结合；深入开展民族团结党员先锋行活动，联系学生班级、与贫困学生结对子工作正全面推进；先进双联户创建活动实行教职工、学生两个层面的联户长制度；强化与有关单位的沟通、配合、协作。我院维稳安全工作进一步深化，校园更加安全和谐稳定。
五、组织人事、纪检监察工作进一步推进
组织人事工作中，严格落实先调研后决策、先酝酿后上会、先立章后办事、先试点后推广的工作程序；着力增强服务意识和水平，今年9月还开展了“到组织人事部门来为什么、留什么、比什么”思想大讨论。纪检监察工作，坚持防范在先，深入开展教育预防；推进严格落实中央“八项规定”，区党委“约法十章”、“九项要求”以及学院党委贯彻落实意见，集中开展了会员卡清退、办公用房清理、楼堂馆所清理检查等工作；坚持强化监督检查，注重从源头上遏制违法违纪，学院以优良党风带政风促校风工作取得新成效。
虽然我院整改工作效果明显，但我们深知，我们的整改工作还存在一定不足，受各种主客观因素限制，学院发展步伐还不够快；引进招录人才工作还需争取上级更大支持；受人员编制、工作任务繁重影响，有些整改任务虽做了相当工作，但还没有最终完成，有些还需长期更好地坚持，有些还需进一步加大工作力度。审计专业人员未成功引进，审计工作还需进一步加强。
下一步工作中，学院党委将严格按照区党委巡视工作有关要求，认真对照整改方案，进一步深入分析原因，针对性地完善措施，突出制度保障全、督查方法新、责任追究严、工作质量高，严格步骤，严格进度，进一步提高整改成效；认真开展“回头看”，努力构建长效机制，巩固和扩大整改成果；结合学院2013年工作总结，对整改落实巡视反馈意见工作进行全面总结；坚持以改促建、以改促稳，以整改工作实际成效推动学院科学健康持续稳定发展，建设美丽农院，努力办好人民满意的高水平农业大学。
中共西藏大学农牧学院委员会
2013年10月18日
