根据自治区党委巡视工作领导小组部署，2016年10月26日，区党委巡视五组向学院党委反馈专项巡视情况。区党委巡视五组副组长吴永祥向院党委领导班子传达了吴英杰书记在听取区党委第八轮巡视情况汇报时的讲话。区党委巡视五组副组长马静代表区党委巡视组向院党委领导班子进行了反馈。区党委巡视工作领导小组成员、巡视工作办公室主任徐敏对巡视整改工作提出要求。我院党委书记、副院长云丹加措主持会议并作表态发言。
根据区党委统一部署，2016年6月27日至9月25日，区党委巡视五组对我院党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针，把握政治站位，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧盯党组织领导班子和党员干部，深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话、认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。区党委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向区党委“书记专题会”报告了有关情况。
马静指出，党的十八大以来，西藏农学院党委领导班子认真贯彻落实中央、自治区重大决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，推动落实“两个责任”，深化教育体制改革，在加强基础设施建设、培育西藏农、牧、林、水、电等行业人才方面取得积极成效。巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是党委总揽全局、协调各方的能力欠缺，领导核心作用发挥不到位；擅自更改上级政策、决策，损害教职工利益；基层党组织建设缺位；教职工队伍结构不合理，藏族专业技术人员匮乏,专业人才流失较严重；履行主体责任不力，坚持“党管干部、党管人才”原则不严；纪检机构不健全,监督执纪问责不到位;巧立名目、违规开支、滥发津贴奖金等问题依然突出；基建、采购项目管理混乱，财务及国有资产管理不规范。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转区纪委、区党委组织部等有关方面处理。
马静代表巡视组提出了四点意见和建议。一是强化党的领导。要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央第六次西藏工作座谈会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚决贯彻党的路线方针政策、中央重大决策、区党委重要部署，不折不扣地贯彻落实全面从严治党要求,切实发挥党委领导核心作用。要对巡视反馈指出的问题和提出的意见建议。召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。要在推进高校教育改革，切实将党的教育工作方针、政策转化至教学、科研等工作中，强化党委领导主体责任，切实理清党政关系，坚持民主集中、科学决策，坚持依法依规治校。二是切实加强党的建设。结合“两学一做”学习教育，认真查摆党的建设缺失根源，正确处理党的建设与教学、科研工作的关系，加强二级学院党总支以及基层党支部阵地建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚定不移推进全面从严治党。切实履行党委主体责任，要强化党管党治责任担当，加强教育培训，加强党风廉政建设和反腐败工作专题研究及部署，加强教职工队伍作风建设；要加强财务和国有资产管理，严肃整治违反中央八项规定精神等违规行为，规范财经秩序，有效遏制“四风”蔓延；加强项目管理，严格按照项目招投标管理办法履行项目审批、建设等程序，规范项目采购办法，整治项目管理乱象，倒查责任，严肃追责。四是强化监督执纪问责。建立健全监督制约机制，坚持用制度管权管事管人，加强主动监督、加大信访举报案件查办力度，善于发现问题，敢于查处问题；坚持调查研究，加强组织协调，充分运用“四种形态”监督执纪问责；切实落实“三转”工作，健全纪检队伍。
徐敏对巡视整改提出明确要求，西藏农牧学院党委要高度重视，对照问题逐条整改，切实做到件件有着落，事事有回音。要把握总体要求，敢于直面问题、善于分析问题、全力解决问题，不断巩固党的执政地位、提高党的执政能力、厚植党执政的政治基础。在政治高度上突出党的领导，切实发挥好领导核心作用，自觉向党中央看齐，维护党中央和区党委权威。按照区党委要求，坚决把党的路线方针政策、中央的重大决策贯彻落实到位。在政治要求上抓住党的建设，坚持尊崇党章，紧密联系思想和工作实际，认真对照巡视指出的问题开展检查，举一反三、深刻反思，采取有效措施，抓紧思想建设、抓牢组织建设、抓实作风建设、抓严制度建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，增强凝聚力和战斗力。在政治定位上聚焦全面从严治党，把管党治党的政治责任牢牢扛在肩上、落实在行动上，注重日常、抓早抓小，把党的纪律挺起来、立起来、严起来、执行到位，要旗帜鲜明地支持纪检机关深化“三转”，强化监督执纪问责，盯住惩治重点、严查顶风违纪行为。要做实主体责任，把巡视整改主体责任，作为全面从严治党主体责任的重要内容切实担负起来。党委书记和班子成员要坚持把自己摆进去，自觉为党担责、为党尽责，主动认领责任，带头落实整改，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不“贰过”。加强组织领导，及时组织成立巡视整改工作专班，党委书记要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办，班子成员要抓好分管领域的整改落实工作，坚持上率下行，层层传导压力，确保件件有人抓、事事有人管。推进制度建设，深入查找本单位在体制机制方面存在的漏洞和薄弱环节，围绕授权、用权、制权等关键点和管钱、管物、管人等关键岗位。按照中央八项规定精神和区党委“约法十章”“九项要求”，适应新形势新要求，及时建立、完善各项规章制度，强化制度执行，对执行不力的行为要及时纠正、严肃处理，切实提高制度建设成效。促进改革发展稳定，把巡视整改与改革发展稳定各项事业紧密联系起来，与贯彻落实党的治藏方略结合起来，牢固树立创新、协调、绿色、开放共享的发展理念，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，突出问题导向，突出精准发力，突出完善制度，突出督查落实，以整改促改革、以改革促发展、以发展促稳定。
云丹加措表示，学院党委将全面认领，诚恳接受巡视组反馈的每一个问题，将讲政治贯彻始终，把思想统一到区党委的决策部署上来，统一到吴英杰书记重要讲话精神上来，以坚强的党性、坚决的态度、严明的纪律、有力的措施认真对待巡视整改工作，充分利用巡视成果，切实把巡视工作作为改进作风、推进工作、促进发展的强大动力，努力办好人民满意的大学。
云丹加措指出，一是以坚强的党性，不断提高贯彻落实党中央、区党委决策部署的执行力，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决以习近平总书记系列重要讲话精神指导实践，牢牢把握“正确领导高校的改革发展稳定，巩固党在高校的执政基础和执政地位”的根本任务，充分发挥党委“统揽全局、把握方向、引领思想、推进发展”的核心作用，以“致力于西藏农牧发展、高原生态文明传承、国家生态安全屏障建设所需人才培养及科技支撑”为使命，认真履行人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新职能，对区党委巡视组反馈的意见，迅速传达学习、深入领会、认真研究，进一步转作风、提质量、强特色、增效益，不断提升事业发展的高度。二是以坚决的态度，不折不扣抓好整改落实，在见成效上下功夫。学院将专门成立整改落实领导小组及其办公室，构建学院党委统一领导、党委书记亲自抓、党委班子成员具体抓、各党政组织具体落实的整改工作格局。制定有针对性的整改方案，建立整改工作台账，明确“时间表”和“任务图”，实行销号管理，增强整改落实的主动性、自觉性和坚定性。三是以严明的纪律，全面落实从严治党责任，深入推进党风廉政建设。认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，进一步完善党委、行政议事规则，健全“三重一大”决策制度水平和评价督导机制。不断提高民主决策、科学决策，依法决策水平。进一步压实党风廉政建设“两个责任”，强化党委主动担责、主要负责人带头尽责、班子成员有效分责，完善和落实好统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制，加强纪检队伍建设，明确并抓好主业、主责，强化监督执纪问责，完善风险防控机制。四是以有力的措施，全面推进学院改革发展，以发展成果检验整改成效。将巡视工作成果运用与推进学院改革发展紧密结合起来，大力实施“五项工程”，加强“四项建设”，深化“三项改革”。
区党委巡视五组有关成员、学院领导班子成员出席会议；全院副处级以上领导干部、部分教职工代表列席会议。
（新闻来源/院办公室）
