党的代表大会是党的一项带根本性的组织制度，是党的各级组织包括中央组织、地方各级组织和部分基层组织讨论并决定重大问题和选举党的领导机关的会议。

　　《党章》规定，“党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作”。邓小平同志曾经指出：“党的民主集中制的基本要求之一，是党的各级代表大会的定期召集和充分发挥作用”。所以，坚持和健全党的代表大会制度，对于加强党的建设，健全党的民主集中制，发扬党内民主，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，进一步提高党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻执行，具有十分重要的意义。