五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
纳入西藏农牧学院2022年度部门决算编制范围的机构无变化。
1.负责学校教育教学、科学研究、社会服务、文化传承创新和对外交流合作;
2.负责学校设置和调整学科、专业,并报主管部门备案;根据主管部门下达的招生计划,制定招生方案,选拔学生;
3.负责根据举办者下达的机构编制,设置教学、科研、管理和服务等内部组织机构与配备人员;
4.负责依法依规评价和管理教职工,建立与学校发展相适应的收入分配制度;
西藏农牧学院内设机构22个,包括:植物科学学院、动物科学学院、资源与环境学院、水利土木工程学院、电气工程学院、食品科学学院、公共教学部、成人教育部和高原生态研究所等9个教学科研单位;党委办公室(院长办公室)、党委组织部(人事处)、纪委(监察专员办)、党委宣传部、教务处、学生工作处、招生就业处、团委、科研处、计划财务处、安全保卫处、后勤管理处、图书馆等党政管理和服务机构13个。
2022年度年初结转和结余11,835.48万元,本年收入63,038.59万元,较2021年收入37,725.14万元增加67.10%,增加的原因主要是本年自治区教育厅核拨我校高海拔供暖项目资金19,483.00万元(藏教财指〔2022〕18号)。本年支出41,667.47万元,年末结转和结余33,206.60万元,结转资金较大的主要原因是高海拔供暖项目在2022年没有产生支出。
2022年西藏农牧学院收入总额63,038.59万元,其中:一般公共预算财政拨款收入38,003.27万元,占总收入的60.29%;上级补助收入20,233.86万元,占总收入的32.09%;科研及非税返还等事业收入4,740.3万元,占总收入的7.52%;其他利息收入等61.16万元,占总收入的0.10%。
2022年西藏农牧学院支出总额41,667.47万元,其中:教育支出33,751.77万元,占总支出的81.00%;科学技术支出3,196.45万元,占总支出的7.67%;社会保障和就业支出2,144.28万元,占总支出的5.15%;卫生健康支出1,125.46万元,占总支出的2.70%;住房保障支出1,447.45,占总支出的3.47%;其他支出2.06万元,占总支出的0.00%。
2022年财政拨款收入45,409.62万元,其中:上年结转结余资金7,406.35万元,本年财政拨款收入38,003.27万元,比2021年财政拨款收入53,452.5万元减少8,042.88万元,下降15.05%。下降的主要原因是2021年没有上级补助收入这一收入分类,上级部门(教育厅)核拨的经费也列在财政拨款收入中,自2022年起规范了收入分类,将上级部门(教育厅)核拨的资金列在上级补助收入中。
2022年财政拨款支出为36,697.57万元,其中:基本支出27,328.14万元、项目支出9,369.43万元,比2021年财政决算支出43,809.37万元减少7,111.8万元,减少16.23%。
2022年财政拨款支出为36,697.57万元,其中:基本支出27,328.14万元、项目支出9,369.43万元,比2021年财政决算支出43,809.37万元减少7,111.8万元,减少16.23%。
2022年度财政拨款支出36,697.57万元,主要用于以下方面:教育支出31,980.38万元,占87.15%;社会保障和就业支出2,144.28万元,占5.84%;卫生健康支出1125.46万元,占3.07%;住房保障支出1447.45万元,占3.94%。
1.教育支出(类)普通教育(款)高等教育(项)支出31,506.48万元;
2.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项)支出473.90万元;
3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险基金保险缴费支出(项)支出1,922.59万元;
4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项)支出220.00万元;
5.社会福利(类)老年福利(款)老年福利(项)支出1.69万元;
6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款) 事业单位医疗(项)支出1,068.41万元;
7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款) 其他行政事业单位医疗支出(项)支出57.05万元;
8.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)支出1,447.45万元。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
1.2022年“三公”经费总体支出60.49万元,比全年预算数少支出41.83万元,下降34.39%,其中:因公出国(境)费0万元,公务车辆购置及运行维护费59.83万元。比全年预算数103.6万元少支出43.77万元;公务接待费0.66万元,比全年预算数18万元,受2022年全区疫情影响,比全年预算数少支出17.34万元。我校严格执行“八项规定”,按照《西藏自治区公务接待管理办法》等要求开支“三公”经费,公务接待费及公务用车运行维护费支出逐年递减,无超预算支出。
3.2022年无新增公务车辆购置,到2022年年底保有车辆18台,国内公务接待共3次,共27人。
2022年本部门履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,用一般公共预算安排的行政经费合计40,278.17万元,与年初预算数相比79.3% 。其中,基本支出27,328.14万元,一般行政管理项目支出12,950.03万元。
1.基本支出,包括两部分;一部分是人员经费20,001.49万元,具体包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补贴等;二是公用经费7,326.65万元,具体包括办公及印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、福利费、物业管理费、日常维修费、一般购置费等。
2.一般行政管理项目支出12,950.03万元,包括招待费、会议费、购置费(包括设备、计算机等)、专用材料费、干部培训费、信息网络运行维护费等用于一般行政管理事务方面的项目支出。
2022年政府采购支出为4,734.97万元,其中货物支出3,305.02万元、工程支出1,198.98万元、服务支出230.97万元,政府采购支出资金全部为财政资金。2022年我单位政府采购合同签订单位均为中小微企业。
截至2022年12月31日,西藏农牧学院共有车辆18辆,其中,副(部)级领导用车0辆、主要领导干部用车3辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车1辆、特种专用技术用车2辆、离退休干部用车0辆、其他用车12辆。
学校从国家有关提升治理能力、完善治理体系的高度认识全面实施预算绩效管理工作的重要性,认真学习贯彻落实《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2019〕34号)文件精神和财政部、教育部、自治区的有关要求,制定出台了《西藏农牧学院预算支出绩效考评办法(暂行)》(藏农院办字[2019]12号),于2019年8月印发实施,进一步加强预算绩效管理落实推进工作;在学校预算管理和执行中,注重紧密结合学校发展战略需要和综合改革的实际,加强顶层设计,加强统筹,加强预算绩效管理与学校发展规划和年度重点工作任务的结合,坚持勤俭节约,学会并坚持过紧日子,把加强预算绩效管理作为提升学校治理能力的重要手段;由计财处在学校领导下牵头协调各部门,内容包括预算绩效目标管理的工作流程、机制、各部门绩效管理过程中的协调机制、绩效评价工作的汇总和审核流程、绩效评价结果的应用及信息公开等;各个专项的预算绩效管理由各归口管理部门负责,内容包括各类专项预算绩效管理实施细则、实施日常绩效管理工作、对本年度预算和绩效目标执行情况开展评价工作、编制下一年度专项预算绩效目标和指标等。
2022年年中发改委建设资金下达我单位应用型本科能力建设项目3,799.09万元,2022年1,497.59万元支出。
自治区教育厅核拨我校高海拔供暖项目资金19,483.00万元(藏教财指〔2022〕18号),2022年未形成支出。
二、其他收入,指上述“财政拨款收入”以外的收入主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。