艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的优秀传统，必须长期坚持、永远不能丢。为深入贯彻落实上级有关文件精神和学校党委工作部署，坚持勤俭办学，将有限的财力物力更加精准高效地用到刀刃上，现就推进节约型校园建设通知如下：

一、提高思想认识，强化行动自觉

全体教职工特别是各级领导干部必须深刻领会“习惯过紧日子”不仅是短期应对措施，更是必须长期坚持的纪律要求和工作方针。要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，坚决摒弃“宽松预算、随意花钱”的观念，将过紧日子的意识内化为管理常态和行动自觉，形成“人人讲节约、事事求实效”的良好风气。

二、聚焦重点领域，严控各类支出

（一）严格控制因公出国（境）与国内考察交流活动。 严格执行年度出访计划与预算管理，不得安排无实质内容、无明确任务的出访活动。出访人数、在外停留时间须严格遵守规定，不得擅自变更行程、增加出访地点。国内考察、调研、交流活动须提前明确目标、行程与预期成果，严控参与人数与天数，能合并的坚决合并，能通过线上、函件等方式解决的，原则上不安排实地进行。（牵头单位：校办公室，落实单位：各二级单位。）

（二）严格规范公务接待管理。严格执行公务接待公函、审批、清单制度。接待用餐原则上安排在校内食堂，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。工作餐标准严格按财政部门规定执行，陪餐人数不得超过规定比例。同城公务活动（含会议、培训）一律不安排用餐。严禁以任何名义变相提供烟酒、高档菜肴。接待费用报销须“三单一函”（审批单、发票、菜单明细、公函）齐全。（牵头单位：校办公室，落实单位：各二级单位。）

（三）加强差旅费预算与过程管理。从严从紧编制差旅费预算。强化差旅活动的必要性、合规性、经济性审核，严控出差频率、天数和人员数量。出差须事先履行审批程序，明确事由、路线、时间等。严格按标准乘坐交通工具、住宿、就餐，超支部分自理。鼓励乘坐高铁、动车等经济便捷交通工具。严禁随意延长停留时间、绕道旅游，报销时须提供相关通知、邀请函等佐证材料。（牵头单位：人事处、计划财务处，落实单位：各二级单位。）

（四）规范公务用车使用与管理。完善并严格执行公务用车使用登记、里程统计、油耗分析制度。推行车辆运行定点维修，实行油卡制。除涉及安全保密、重要物资运输、临时紧急会议等特殊情况外，县处级及以下人员赴林芝市区以外出差、学习等，一律乘坐公共交通工具；特殊情况确需学校安排公务车辆接送的，须经分管校领导审批。（牵头单位：后勤管理处，落实单位：各二级单位。）

（五）切实降低行政办公经费。压减年度办公经费预算，非涉密文件、通知、简报等原则上通过办公系统流转，减少纸质印制。确需印制的，须双面印刷、控制份数。压缩资料汇编等支出，减少不必要的彩印，减少特殊、定制纸张使用，严控委托第三方制作各类宣传册、展板、视频、电子演示文稿等。下班后须关闭非必要电源、水源，对学生宿舍常明灯、常流水现象进行检查、通报。办公设备家具以修代购、以调代购，确需购置的，严格执行配置标准与年限规定，纳入年度资产配置计划。根据天气变化情况，及时调整供暖温度。（牵头单位：校办公室、宣传部、计划财务处、后勤管理处，落实单位：各二级单位。)

（六）严格控制楼堂馆所建设与装修。严禁未批先建、超标准建设。现有办公及教学科研用房的维修改造，应以安全、实用、简洁为原则，重点解决设施老化、功能缺失问题，原则上10年内楼堂馆所不得重复装修，15年内不得重复综合性大中修，不得违规改扩建，不得超标准装修，不得配备高档办公家具和豪华装饰。项目立项前须进行充分论证和预算审核，执行中不得随意变更设计、提高标准。（牵头单位：后勤管理处，落实单位：各二级单位。)

（七）全面加强资产管理，着力盘活存量。利用现有采购与国有资产管理平台，动态掌握资产使用状态。新增资产配置必须与存量资产挂钩，凡可通过校内调剂解决的，一律不予新购。推行大型仪器设备、实验室、会议室等资源的预约共享机制，提高开放时长与使用效率。每年开展一次闲置资产清查，通过校内调剂平台、合规处置等方式分类盘活。对长期闲置、使用率低的资产，学校将进行校内跨单位调剂。要协调好校内资源的统一管理和使用。（牵头单位：计划财务处，落实单位：各二级单位。)

三、健全长效机制，强化监督问责

（一）强化预算绩效管理。实行零基预算，开展事前评估。加强预算执行监控，对执行缓慢、偏离目标的支出及时预警纠偏。年终进行全面绩效自评和重点评价，评价结果作为下年度预算安排的重要依据，对低效无效资金一律削减或取消。

（二）落实管理主体责任。各牵头单位要结合实际进一步建立和完善相关制度，健全长效机制。各单位党政主要负责人是落实过紧日子要求的第一责任人，要亲自抓、负总责。领导干部要以身作则，带头遵守各项规定。

（三）加强监督检查与信息公开。校办公室、计划财务处、纪检监察处建立联合监督检查机制，每季度选取1—2个重点领域或重点单位开展专项检查或抽查，并及时公开检查结果。

（四）严肃执纪问责。对监督检查中发现的问题，责令限期整改。对违反规定，搞形式主义、铺张浪费，以及弄虚作假、隐瞒不报的单位和个人，一经查实，将依规依纪依法严肃处理，追回违规资金，并视情节轻重给予通报批评、诫勉谈话、组织处理或党纪政务处分。对节约成效显著的单位和个人，予以通报表扬。

各单位接此通知后，要及时组织所属师生员工传达学习，确保全员知晓、理解、执行，共同建设节约型、和美型校园。

                                                  中共西藏农牧大学委员会办公室  西藏农牧大学办公室

                                                                                                                                                 2025年12月16日